西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)發(fā)展規(guī)劃政策解讀

2018年6月12日，西安高新區(qū)發(fā)布了《西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，作為首善區(qū)建設(shè)的核心動(dòng)力區(qū)，中央創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃面積15.4平方公里，致力于打造樞紐經(jīng)濟(jì)新節(jié)點(diǎn)、門(mén)戶經(jīng)濟(jì)新載體、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)，先期啟動(dòng)2平方公里的西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)，旨在通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌高端產(chǎn)業(yè)和高速增長(zhǎng)，使之成為大西安的城市客廳。

一、規(guī)劃背景

今年以來(lái)，西安高新區(qū)不斷追趕超越，搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞發(fā)展門(mén)戶經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)”，緊盯“聚焦三六九、振興大西安”奮斗目標(biāo)，搶抓大西安都市圈建設(shè)、“三個(gè)國(guó)字號(hào)”改革以及追趕超越的戰(zhàn)略機(jī)遇，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌高端產(chǎn)業(yè)和高速增長(zhǎng)，吹響了“三次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)角。全面啟動(dòng)實(shí)施《西安高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃暨2018年八大攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，通過(guò)實(shí)施“一年攻堅(jiān)、兩年突破、三年超越”行動(dòng)計(jì)劃，到2020年全面實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)，建成世界一流科技園區(qū)先行區(qū)和大西安都市圈首善區(qū)。為實(shí)現(xiàn)“大干123、建好首善區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，西安高新區(qū)將大力推進(jìn)“五城同建”，聚力打造中央創(chuàng)新區(qū)的“三次創(chuàng)業(yè)”新引擎，按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，將中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)成為首善區(qū)的城市客廳。

二、中央創(chuàng)新區(qū)(CID)規(guī)劃

中央創(chuàng)新區(qū)(CID)規(guī)劃面積15平方公里，其中包含面積約2平方公里的西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)。中央創(chuàng)新區(qū)(CID)規(guī)劃以“生態(tài)、科技、文化、大氣、現(xiàn)代、開(kāi)放”為理念，以“科創(chuàng)功能集聚、生態(tài)形象優(yōu)質(zhì)、服務(wù)設(shè)施完善、文化制度開(kāi)放”為發(fā)展策略，構(gòu)建了“雙核共振、一脈串聯(lián)、多片共融”規(guī)劃格局。

以全球視野奠定開(kāi)放格局，是中央創(chuàng)新區(qū)(CID)規(guī)劃布局的核心思想，堅(jiān)持“全球定位、國(guó)家戰(zhàn)略、使命擔(dān)當(dāng)、對(duì)標(biāo)浦東”，在規(guī)劃區(qū)中部建設(shè)未來(lái)之瞳城市超高層地標(biāo)集群，吸納全球創(chuàng)新企業(yè)總部，在創(chuàng)新區(qū)南部打造西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)，匯聚絲路金融創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)中央創(chuàng)新區(qū)(CID)“雙核共振”。以水綠交融哺育生態(tài)之城，是中央創(chuàng)新區(qū)(CID)規(guī)劃建設(shè)的基本理念，堅(jiān)持“全域生態(tài)、水綠交融、以人為本、宜居宜業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)“之”字形景觀主水系，串聯(lián)兩大核心功能區(qū)及各功能組團(tuán)，沿主水系兩側(cè)，打造環(huán)網(wǎng)支水系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)之水“一脈串聯(lián)”。以復(fù)合功能構(gòu)筑創(chuàng)新高地，是中央創(chuàng)新區(qū)(CID)規(guī)劃發(fā)展的主導(dǎo)方向，設(shè)置城市客廳組團(tuán)、綜合服務(wù)組團(tuán)、科創(chuàng)組團(tuán)、科創(chuàng)生活綜合組團(tuán)、金融會(huì)展組團(tuán)、居住組團(tuán)等分片區(qū)多組團(tuán)模式，形成層次清晰、功能完善、融合互動(dòng)的功能布局，實(shí)現(xiàn)宜居、宜業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)功能板塊“多片共融”。此外，中央創(chuàng)新區(qū)(CID)還將重新定義科技新城的建設(shè)發(fā)展模式。

三、開(kāi)啟未來(lái)之瞳 打造大西安最美天際線

為加快中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，西安高新區(qū)將于6月14日先行啟動(dòng)2平方公里西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)建設(shè)。西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)位于中央創(chuàng)新區(qū)(CID)南部，東鄰西太路，西鄰經(jīng)二十二路，北至緯三十二路，南至興隆一路。西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)作為于中央創(chuàng)新區(qū)(CID)的核心先導(dǎo)區(qū)，將建設(shè)西部地區(qū)超高層地標(biāo)建筑集群-未來(lái)之瞳。未來(lái)之瞳位于金融創(chuàng)新中心北部，是集科創(chuàng)研發(fā)、辦公、星級(jí)酒店等功能為一體的核心引擎，450畝濕地花園、一棟666米超高層、一棟520米超高層、一棟369米超高層，幾十棟200米至300米超高層建筑，配套大劇院、音樂(lè)廳、美術(shù)館、空中景觀步道，未來(lái)之瞳必將成為大西安最美天際線。

中金普華產(chǎn)業(yè)研究院觀點(diǎn)：在西安加快建設(shè)國(guó)際化大都市的大背景下，西安高新區(qū)進(jìn)入了追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。此次發(fā)布的“西安絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，是在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取采納專家意見(jiàn)后，悉心研究制定的。發(fā)展規(guī)劃旨在為西安高新區(qū)盡早實(shí)現(xiàn)大西安都市圈首善區(qū)與世界一流科技園區(qū)先行區(qū)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。