2023年?通用機場項目建議書模板
政策解讀 2023-05-15 11:03:15 中金普華產業(yè)研究院
第1章 概述
1.1 項目背景及工作情況
1.2 編制依據
1、民航局文件《關于印發(fā)通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（民航發(fā)[2016]132 號）；
2、中國民用航空局《通用機場分類管理辦法》；
3、《通用航空機場設備設施》（GB/T17836-1999）；
4、《民用運輸機場建設工程（項目）（預）可行性研究報告編制辦法》
（MD-PL-2008-01）；
5、《民用機場飛行區(qū)技術標準》（MH5001-2021）；
6、建設單位及相關部門提供的有關資料及文件；
7、國際民航組織相關附件和國家以及行業(yè)相關規(guī)范。
1.3 可研工作的基本任務和范圍
可研工作的基本任務是依據《民用運輸機場建設工程項目（預）可行性研究報告編制辦法》的要求，針對編制可研報告展開。本報告對當地社會經濟狀況、旅游資源、交通現狀進行描述和分析，闡述通用機場建設的必要性；對機場場址的地形地貌、工程水文地質、外部公共設施配套狀況、機場凈空、電磁等情況進行資料搜集，確定機場總體規(guī)劃及本期建設規(guī)模，并進行項目投資估算；簡述機場建設對周圍環(huán)境影響；對項目建設提出結論和建議，為下階段工作提供依據。
本期XXXXXXXXX新建通用機場建設范圍主要包括：
1、飛行區(qū)工程：跑道、站坪、滑行道、機坪、綜合業(yè)務用房空側硬化、標記牌、圍界、飛行區(qū)排水和站坪消防、設置撬裝加油裝置。
2、空管工程：航管、氣象設施。
3、航站區(qū)工程：新建綜合業(yè)務用房、生活輔助用房、綜合車庫、航站區(qū)道路及綠化，配套建設場內供電、供水、污水、通信等設施。
機場環(huán)境影響評價報告、水土保持報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等由建設單位另行委托，不在此報告之內。
第2章 機場建設的必要性
2.1 地區(qū)基本情況
2.1.1 地區(qū)簡介
2.2 地形、氣候概況、河流、自然資源
2.2.1 地形、地貌
2.2.2 氣候情況
2.2.3 河流概況
2.2.4 礦產資源
2.2.5 土地資源
2.2.6 水資源
2.2.7 動植物資源
2.2.8 歷史及人文旅游資源
2.2.9 歷史及人文旅游資源
2.2.10 交通情況
2.2.11 綽爾工業(yè)園區(qū)簡介
2.3 機場建設的必要性
2.3.1 建設通用機場是促進地區(qū)通用航空發(fā)展，完善當地交通條件的需要
2.3.2 建設通用機場是推動當地旅游資源整體開發(fā)的需要
2.3.3 建設通用機場可是發(fā)展現代農業(yè)，完善產業(yè)布局的需要
2.3.4 建設通用機場是提高應急救援能力的需要
第3章 機場的性質和作用
3.1 機場的性質、定位、作用和目標
3.1.1 機場的性質、定位
3.1.2 機場的作用
3.1.3 機場遠期規(guī)劃
3.2 機場設計參數
3.2.1 機型的選擇和確定
第4章 航空業(yè)務量分析
4.1 市場需求分析
4.2 預測目標年的確定
4.3 近期航空業(yè)務量預測
4.3.1 短途客貨運輸類
4.3.2 低空飛行類
4.4 遠期航空業(yè)務量預測
4.4.1 短途客貨運輸類
4.4.2 低空飛行類
4.5 航空業(yè)務量預測總表
第5章 機場選址情況
5.1 選址工作概述
5.2 長發(fā)場址基本情況
5.2.1 地理位置
5.2.2 地形地貌、工程地質與水文地質條件
5.2.3 地震地質斷層構造概況
5.2.4 氣象條件
5.2.5 凈空條件
5.2.6 場址與鄰近機場關系情況、空域情況及禁區(qū)條件
5.2.7 地下礦藏及采空區(qū)分布情況
5.2.8 電磁環(huán)境及地面導航臺建設條件
5.2.9 進場路、供電、通信、供暖、供水、供氣、雨水排放、污水排放、固體廢棄物排放等場外配套條件
5.2.10 防洪
5.2.11 征地拆遷及費用說明
5.2.12 文物情況
5.2.13 場址交通條件及通達性說明
5.2.14 建筑材料說明
5.2.15 排水、污水和污物
5.2.16 飛機噪聲對場址周圍環(huán)境的影響
5.2.17 拆遷及改建情況
5.2.18 場址的鳥害情況
5.2.19 場址與自然保護區(qū)的關系
5.2.20 場址航油供應條件
5.2.21 場址與城市規(guī)劃及XXXX園區(qū)規(guī)劃的關系
第6章 機場總體規(guī)劃
6.1 規(guī)劃依據
1、《通用機場分類管理辦法》（民航發(fā)[2017]46 號）；
2、《民用機場飛行區(qū)技術標準（MH5001-2021）》；
3、《運輸機場總體規(guī)劃規(guī)范》（MH/T 5002-2020）；
4、《民用直升機場飛行場地技術標準》（MH5013-2014）；
5、國家以及行業(yè)相關規(guī)范和標準；
6、當地政府及相關部門提供的測量、地勘相關資料及支持性文件等。
6.2 規(guī)劃原則
1、根據通用機場的性質和作用進行規(guī)劃，滿足功能需要。
2、遵照統一規(guī)劃、分期建設、滾動發(fā)展的原則制定近、遠期規(guī)劃，合理確定建設階段，充分考慮發(fā)展空間。
3、保證飛行安全，滿足必須的安全技術要求。
4、建設規(guī)模及設施設備配備堅持合理、適用、經濟原則，以降低工程造價和運營成本，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
5、結合場地進行規(guī)劃，建筑物相對集中，各種設施統籌安排，充分考慮節(jié)能，布局合理。
6、與城市規(guī)劃統一，控制機場凈空和規(guī)劃發(fā)展用地，保證機場安全運行，
使機場與周圍地區(qū)協調發(fā)展。
7、供電、供水、供氣、通信、排水等公用設施與城市公用設施相銜接， 消防、救援等設施應充分依靠城市公用設施，能夠滿足機場發(fā)展需要。
8、區(qū)域的環(huán)境影響可行，對機場航空器噪聲影響和周邊土地的利用協調提出建議。
9、節(jié)約用地，盡可能減少拆遷，盡可能少占耕地。
6.3 機場規(guī)劃基準參數
6.3.1 機場基準點坐標
6.3.2 機場跑道方向
6.3.3 跑道主次降方向
6.4 固定翼飛行區(qū)規(guī)劃
6.4.1 跑道規(guī)劃
6.4.2 升降帶規(guī)劃
6.4.3 跑道端安全區(qū)規(guī)劃
6.4.4 防吹坪規(guī)劃
6.4.5 滑行道規(guī)劃
6.4.6 機坪規(guī)劃
6.5 直升機飛行區(qū)規(guī)劃
6.5.1 最終進近和起飛區(qū)（FATO）規(guī)劃
6.5.2 接地和離地區(qū)（TLOF）規(guī)劃
6.5.3 直升機滑行道規(guī)劃
6.5.4 直升機機位規(guī)劃
6.6 助航燈光規(guī)劃
6.7 空管設施規(guī)劃
6.8 消防救援設施規(guī)劃
6.8.1 近期規(guī)劃
6.8.2 遠期規(guī)劃
6.9 航站區(qū)規(guī)劃
6.9.1 規(guī)劃原則
6.9.2 綜合業(yè)務用房規(guī)劃
6.9.3 生產用房規(guī)劃
6.10 供油設施規(guī)劃
6.11 公用設施規(guī)劃
6.12 交通系統規(guī)劃
6.13 場內道路及停車場
6.14 機場土地使用規(guī)劃
6.15 機場凈空控制規(guī)劃
6.16 建設項目一覽表
第7章 本期建設項目及規(guī)模
7.1 飛行區(qū)場道工程
7.2 空管工程
7.3 助航燈光工程
7.4 綜合業(yè)務用房工程
7.5 機場消防及應急救援設施
7.6 通信外線工程
7.7 供電工程
7.8 機場給水排水工程
7.9 機場供熱工程
7.10 生活輔助用房工程
7.11 綜合車庫工程
7.12 供油工程
7.13 總圖工程
7.14 建設項目一覽表
7.15 場區(qū)降水
7.16 車輛配置
7.17 防災抗害及安全保衛(wèi)
7.18 征地拆遷
7.19 人防工程
7.20 環(huán)境保護措施
7.21 能源消耗與節(jié)能
7.22 職業(yè)安全、衛(wèi)生
第8章 社會穩(wěn)定性風險分析
8.1 社會穩(wěn)定性風險評估結論
第9章 工程項目組織
9.1 項目法人組建方案
9.1.1 項目法人
9.1.2 機構適應性
9.2 項目組織及人力資源配置
第10章 投資估算、工程進度安排及資金籌措
10.1 投資估算
10.2 資金來源
第11章 經濟效益分析
11.1 評價原則
11.2 評價結論
11.3 主要風險分析
11.4 總論
第12章 工程招標
第13章 結論和建議
13.1 結論
13.2 建議
1.1 項目背景及工作情況
1.2 編制依據
1、民航局文件《關于印發(fā)通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（民航發(fā)[2016]132 號）；
2、中國民用航空局《通用機場分類管理辦法》；
3、《通用航空機場設備設施》（GB/T17836-1999）；
4、《民用運輸機場建設工程（項目）（預）可行性研究報告編制辦法》
（MD-PL-2008-01）；
5、《民用機場飛行區(qū)技術標準》（MH5001-2021）；
6、建設單位及相關部門提供的有關資料及文件；
7、國際民航組織相關附件和國家以及行業(yè)相關規(guī)范。
1.3 可研工作的基本任務和范圍
可研工作的基本任務是依據《民用運輸機場建設工程項目（預）可行性研究報告編制辦法》的要求，針對編制可研報告展開。本報告對當地社會經濟狀況、旅游資源、交通現狀進行描述和分析，闡述通用機場建設的必要性；對機場場址的地形地貌、工程水文地質、外部公共設施配套狀況、機場凈空、電磁等情況進行資料搜集，確定機場總體規(guī)劃及本期建設規(guī)模，并進行項目投資估算；簡述機場建設對周圍環(huán)境影響；對項目建設提出結論和建議，為下階段工作提供依據。
本期XXXXXXXXX新建通用機場建設范圍主要包括：
1、飛行區(qū)工程：跑道、站坪、滑行道、機坪、綜合業(yè)務用房空側硬化、標記牌、圍界、飛行區(qū)排水和站坪消防、設置撬裝加油裝置。
2、空管工程：航管、氣象設施。
3、航站區(qū)工程：新建綜合業(yè)務用房、生活輔助用房、綜合車庫、航站區(qū)道路及綠化，配套建設場內供電、供水、污水、通信等設施。
機場環(huán)境影響評價報告、水土保持報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等由建設單位另行委托，不在此報告之內。
第2章 機場建設的必要性
2.1 地區(qū)基本情況
2.1.1 地區(qū)簡介
2.2 地形、氣候概況、河流、自然資源
2.2.1 地形、地貌
2.2.2 氣候情況
2.2.3 河流概況
2.2.4 礦產資源
2.2.5 土地資源
2.2.6 水資源
2.2.7 動植物資源
2.2.8 歷史及人文旅游資源
2.2.9 歷史及人文旅游資源
2.2.10 交通情況
2.2.11 綽爾工業(yè)園區(qū)簡介
2.3 機場建設的必要性
2.3.1 建設通用機場是促進地區(qū)通用航空發(fā)展，完善當地交通條件的需要
2.3.2 建設通用機場是推動當地旅游資源整體開發(fā)的需要
2.3.3 建設通用機場可是發(fā)展現代農業(yè)，完善產業(yè)布局的需要
2.3.4 建設通用機場是提高應急救援能力的需要
第3章 機場的性質和作用
3.1 機場的性質、定位、作用和目標
3.1.1 機場的性質、定位
3.1.2 機場的作用
3.1.3 機場遠期規(guī)劃
3.2 機場設計參數
3.2.1 機型的選擇和確定
第4章 航空業(yè)務量分析
4.1 市場需求分析
4.2 預測目標年的確定
4.3 近期航空業(yè)務量預測
4.3.1 短途客貨運輸類
4.3.2 低空飛行類
4.4 遠期航空業(yè)務量預測
4.4.1 短途客貨運輸類
4.4.2 低空飛行類
4.5 航空業(yè)務量預測總表
第5章 機場選址情況
5.1 選址工作概述
5.2 長發(fā)場址基本情況
5.2.1 地理位置
5.2.2 地形地貌、工程地質與水文地質條件
5.2.3 地震地質斷層構造概況
5.2.4 氣象條件
5.2.5 凈空條件
5.2.6 場址與鄰近機場關系情況、空域情況及禁區(qū)條件
5.2.7 地下礦藏及采空區(qū)分布情況
5.2.8 電磁環(huán)境及地面導航臺建設條件
5.2.9 進場路、供電、通信、供暖、供水、供氣、雨水排放、污水排放、固體廢棄物排放等場外配套條件
5.2.10 防洪
5.2.11 征地拆遷及費用說明
5.2.12 文物情況
5.2.13 場址交通條件及通達性說明
5.2.14 建筑材料說明
5.2.15 排水、污水和污物
5.2.16 飛機噪聲對場址周圍環(huán)境的影響
5.2.17 拆遷及改建情況
5.2.18 場址的鳥害情況
5.2.19 場址與自然保護區(qū)的關系
5.2.20 場址航油供應條件
5.2.21 場址與城市規(guī)劃及XXXX園區(qū)規(guī)劃的關系
第6章 機場總體規(guī)劃
6.1 規(guī)劃依據
1、《通用機場分類管理辦法》（民航發(fā)[2017]46 號）；
2、《民用機場飛行區(qū)技術標準（MH5001-2021）》；
3、《運輸機場總體規(guī)劃規(guī)范》（MH/T 5002-2020）；
4、《民用直升機場飛行場地技術標準》（MH5013-2014）；
5、國家以及行業(yè)相關規(guī)范和標準；
6、當地政府及相關部門提供的測量、地勘相關資料及支持性文件等。
6.2 規(guī)劃原則
1、根據通用機場的性質和作用進行規(guī)劃，滿足功能需要。
2、遵照統一規(guī)劃、分期建設、滾動發(fā)展的原則制定近、遠期規(guī)劃，合理確定建設階段，充分考慮發(fā)展空間。
3、保證飛行安全，滿足必須的安全技術要求。
4、建設規(guī)模及設施設備配備堅持合理、適用、經濟原則，以降低工程造價和運營成本，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
5、結合場地進行規(guī)劃，建筑物相對集中，各種設施統籌安排，充分考慮節(jié)能，布局合理。
6、與城市規(guī)劃統一，控制機場凈空和規(guī)劃發(fā)展用地，保證機場安全運行，
使機場與周圍地區(qū)協調發(fā)展。
7、供電、供水、供氣、通信、排水等公用設施與城市公用設施相銜接， 消防、救援等設施應充分依靠城市公用設施，能夠滿足機場發(fā)展需要。
8、區(qū)域的環(huán)境影響可行，對機場航空器噪聲影響和周邊土地的利用協調提出建議。
9、節(jié)約用地，盡可能減少拆遷，盡可能少占耕地。
6.3 機場規(guī)劃基準參數
6.3.1 機場基準點坐標
6.3.2 機場跑道方向
6.3.3 跑道主次降方向
6.4 固定翼飛行區(qū)規(guī)劃
6.4.1 跑道規(guī)劃
6.4.2 升降帶規(guī)劃
6.4.3 跑道端安全區(qū)規(guī)劃
6.4.4 防吹坪規(guī)劃
6.4.5 滑行道規(guī)劃
6.4.6 機坪規(guī)劃
6.5 直升機飛行區(qū)規(guī)劃
6.5.1 最終進近和起飛區(qū)（FATO）規(guī)劃
6.5.2 接地和離地區(qū)（TLOF）規(guī)劃
6.5.3 直升機滑行道規(guī)劃
6.5.4 直升機機位規(guī)劃
6.6 助航燈光規(guī)劃
6.7 空管設施規(guī)劃
6.8 消防救援設施規(guī)劃
6.8.1 近期規(guī)劃
6.8.2 遠期規(guī)劃
6.9 航站區(qū)規(guī)劃
6.9.1 規(guī)劃原則
6.9.2 綜合業(yè)務用房規(guī)劃
6.9.3 生產用房規(guī)劃
6.10 供油設施規(guī)劃
6.11 公用設施規(guī)劃
6.12 交通系統規(guī)劃
6.13 場內道路及停車場
6.14 機場土地使用規(guī)劃
6.15 機場凈空控制規(guī)劃
6.16 建設項目一覽表
第7章 本期建設項目及規(guī)模
7.1 飛行區(qū)場道工程
7.2 空管工程
7.3 助航燈光工程
7.4 綜合業(yè)務用房工程
7.5 機場消防及應急救援設施
7.6 通信外線工程
7.7 供電工程
7.8 機場給水排水工程
7.9 機場供熱工程
7.10 生活輔助用房工程
7.11 綜合車庫工程
7.12 供油工程
7.13 總圖工程
7.14 建設項目一覽表
7.15 場區(qū)降水
7.16 車輛配置
7.17 防災抗害及安全保衛(wèi)
7.18 征地拆遷
7.19 人防工程
7.20 環(huán)境保護措施
7.21 能源消耗與節(jié)能
7.22 職業(yè)安全、衛(wèi)生
第8章 社會穩(wěn)定性風險分析
8.1 社會穩(wěn)定性風險評估結論
第9章 工程項目組織
9.1 項目法人組建方案
9.1.1 項目法人
9.1.2 機構適應性
9.2 項目組織及人力資源配置
第10章 投資估算、工程進度安排及資金籌措
10.1 投資估算
10.2 資金來源
第11章 經濟效益分析
11.1 評價原則
11.2 評價結論
11.3 主要風險分析
11.4 總論
第12章 工程招標
第13章 結論和建議
13.1 結論
13.2 建議
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