我國2015年城市建成區(qū)綠地率為36.34%，到2020年將達到38.9%?

《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)明確，未來雄安新區(qū)“藍綠空間占比穩(wěn)定在70%”“嚴格控制建設用地規(guī)模”。

去年，雄安新區(qū)被明確定位于“藍綠交織、清新明亮、水城交融的生態(tài)城市”，這在以往的城市建設中是首創(chuàng)。我國2015年城市建成區(qū)綠地率為36.34%，到2020年將達到38.9%。

雄安新區(qū)的藍綠交織，藍色主要是指“華北明珠”白洋淀，綠色則是大面積的植樹造林。確保新區(qū)藍綠空間占比70%以上，這意味著，新城的綠色生態(tài)面積非常大，基礎設施、生產(chǎn)生活占地則不能超過30%。

有專家表示，實現(xiàn)藍綠空間高占比，有助于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)城市宜居夢、提高市民生活質(zhì)量和提升城市形象的重要前提，更是雄安治理城市病的最大亮點。

雄安新區(qū)擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀，漕河、南瀑河、萍河、南拒馬河等多條河流在區(qū)域內(nèi)交匯。九河下梢，匯集成淀，星羅棋布的葦田，搖船入淀，但見浩渺煙波，蒼蒼蘆葦，悠悠小舟，岸上人家，宛若“華北江南”。生態(tài)狀況總體良好。但也面臨著大氣污染、水污染、水土流失、地下水位下降等問題。

《綱要》提出，雄安新區(qū)建設將淀水林田草作為一個生命共同體進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。通過植樹造林、退耕還淀、水系疏浚等生態(tài)修復治理，強化對白洋淀湖泊濕地、林地以及其他生態(tài)空間的保護，確保新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整，藍綠空間占比穩(wěn)定在70%。嚴格控制建設用地規(guī)模。

科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加強各類規(guī)劃空間控制線的充分銜接，統(tǒng)籌土地利用、環(huán)境保護、文物保護、防洪抗震等專項規(guī)劃，實現(xiàn)多規(guī)合一。嚴守生態(tài)保護紅線。先期劃定以白洋淀核心區(qū)為主的生態(tài)保護紅線，遠期結合森林斑塊和生態(tài)廊道建設逐步擴大。

專家分析，實現(xiàn)70%以上藍綠空間的奮斗目標任重道遠。一般來說，為擺脫土地資源短缺之困境，只有將道路等地面基礎設施轉移到地下，實行人口低密度等新措施，才能確保城市藍綠空間的高占比，但容易出現(xiàn)土地高消耗和城市低效率等新問題。雄安開發(fā)必須以創(chuàng)新為先導，不僅要在2000平方公里市域范圍內(nèi)實現(xiàn)藍綠高占比，更應該在寸土寸金的100平方公里起步區(qū)，完成70%藍綠占比的新壯舉。

對此，《綱要》也提出，雄安新區(qū)建設以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，以承接北京非首都功能疏解為重點，科學確定新區(qū)開發(fā)邊界、人口規(guī)模、用地規(guī)模和開發(fā)強度，形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局?？爻擎?zhèn)開發(fā)邊界和人口規(guī)模。劃定起步區(qū)、外圍組團、特色小城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，實行戰(zhàn)略留白，為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和城市可持續(xù)發(fā)展預留空間。合理控制人口密度，新區(qū)規(guī)劃建設區(qū)按1萬人/平方公里控制。同時采用近自然綠化及多種混交方式，突出鄉(xiāng)土樹種和地方特色，在新區(qū)綠化帶及生態(tài)廊道建設生態(tài)防護林和景觀生態(tài)林，形成平原林網(wǎng)體系，實現(xiàn)生態(tài)空間的互聯(lián)互通。開展大規(guī)模國土綠化行動，將新區(qū)森林覆蓋率由現(xiàn)在的11%提高到40%。

在生態(tài)環(huán)境部19日召開發(fā)布會上，水環(huán)境管理司司長張波表示，生態(tài)環(huán)境部將指導雄安新區(qū)全面治理水污染，推動高污染行業(yè)企業(yè)退出，提升白洋淀周邊區(qū)縣城鎮(zhèn)污水處理能力，完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)體系建設。恢復和保護水生態(tài)，督促嚴守紅線，嚴控開發(fā)行為。